《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》應(yīng)知應(yīng)會要點
1.黨員的基本條件
具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子,。
2.發(fā)展黨員工作的總要求
控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用
3.發(fā)展黨員的首位標準
政治標準
4.申請入黨條件
年滿十八歲的中國工人,、農(nóng)民,、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,,承認黨的綱領(lǐng)和章程,,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費,。
5.向哪個組織申請入黨
入黨申請人應(yīng)當向工作,、學習所在單位提出入黨申請;沒有工作,、學習單位或工作,、學習單位未建立黨組織的,應(yīng)當向居住地黨組織提出入黨申請,。
流動黨員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請,,也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。
6.提出入黨申請后黨組織派人談話
黨組織收到入黨申請后,,應(yīng)當在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話,,了解基本情況。
7.確定入黨積極分子的程序
在入黨申請人中確定入黨積極分子,,應(yīng)當采取黨員推薦,、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選,由支部委員會(不設(shè)支部委員會的由支部大會)研究決定,,報上級黨委備案,。即“兩推一備案”,。
8.培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)
(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識,;
,。ǘ┝私馊朦h積極分子的政治覺悟,、道德品質(zhì),、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等,做好培養(yǎng)教育工作,,引導入黨積極分子端正入黨動機,;
(三)及時向黨支部匯報入黨積極分子情況,;
,。ㄋ模┫螯h支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。
9.入黨積極分子培養(yǎng)教育的方法
聽黨課,、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,、給他們分配一定的社會工作以及集中學習培訓等。
10.入黨積極分子培養(yǎng)教育的內(nèi)容
對入黨積極分子進行馬克思列寧主義,、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育,,黨的路線、方針,、政策和黨的基本知識教育,,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風教育以及社會主義核心價值觀教育
11.對入黨積極分子的考察要求
黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察,,;鶎狱h委每年對入黨積極分子隊伍狀況做一次分析。
12.入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)教育
入黨積極分子工作,、學習所在單位(居住地)發(fā)生變動,,應(yīng)當及時報告原單位(居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應(yīng)當及時將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位(居住地)黨組織,,F(xiàn)單位(居住地)黨組織應(yīng)當對有關(guān)材料進行認真審查,,并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算,。
13.確定發(fā)展對象的條件和程序
對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察,、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組,、培養(yǎng)聯(lián)系人,、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,支部委員會討論同意并報上級黨委備案后,,可列為發(fā)展對象,。
14.入黨介紹人的確定
入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任,,也可由黨組織指定。受留黨察看處分,、尚未恢復黨員權(quán)利的黨員,,不能作入黨介紹人。
15.入黨介紹人的主要任務(wù)
,。ㄒ唬┫虬l(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng),、章程,說明黨員的條件,、義務(wù)和權(quán)利,;
(二)認真了解發(fā)展對象的入黨動機,、政治覺悟,、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷,、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,,如實向黨組織匯報;
,。ㄈ┲笇Оl(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,,并認真填寫自己的意見;
,。ㄋ模┫蛑Р看髸撠煹亟榻B發(fā)展對象的情況,;
(五)發(fā)展對象批準為預(yù)備黨員后,,繼續(xù)對其進行教育幫助,。
16.對發(fā)展對象進行政治審查的主要內(nèi)容
對黨的理論和路線、方針,、政策的態(tài)度,;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);遵紀守法和遵守社會公德情況,;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況,。
17.對發(fā)展對象進行政治審查的基本方法
同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料,、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào),。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào),。
對流動人員中的發(fā)展對象進行政治審查時,,還應(yīng)當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。
18.發(fā)展對象短期集中培訓
培訓主體:基層黨委或縣級黨委組織部門
培訓時間:一般不少于三天(或不少于二十四個學時)
培訓內(nèi)容:學習黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等文件,。中央組織部組織編寫的《入黨教材》,,可以作為學習輔導材料。
19.對發(fā)展對象預(yù)審
預(yù)審主體:具有審批權(quán)限的基層黨委,。
預(yù)審內(nèi)容:發(fā)展對象的條件,、培養(yǎng)教育情況等,根據(jù)需要聽取執(zhí)紀執(zhí)法等相關(guān)部門的意見,。
預(yù)審結(jié)果:書面通知黨支部,,向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
20. 關(guān)于辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)的時間要求
發(fā)展對象三個月內(nèi)將離開工作,、學習單位的,,一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。
21.接收預(yù)備黨員支部大會
人數(shù)要求:有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù),。
主要程序:
(一)發(fā)展對象匯報對黨的認識,、入黨動機,、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況,,以及需向黨組織說明的問題,;
(二)入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況,,并對其能否入黨表明意見,;
(三)支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況,;
,。ㄋ模┡c會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論,并采取無記名投票方式進行表決,。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),,才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員,,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,,應(yīng)當統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。
支部大會討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時,,必須逐個討論和表決,。
22.支部大會決議
發(fā)展對象的主要表現(xiàn),應(yīng)到會和實際到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù),,表決結(jié)果,,通過決議的日期,支部書記簽名,。
23.黨委派人談話
黨委審批前,,應(yīng)當指派黨委委員或組織員同發(fā)展對象談話,,作進一步的了解,并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識,。談話人應(yīng)當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見,,如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報,。
24.黨委審批預(yù)備黨員
預(yù)備黨員必須由黨委(工委)審批,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委所屬的基層黨委、黨總支不能審批預(yù)備黨員,,但應(yīng)當對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進行審議,。
除另有規(guī)定外,臨時黨組織不能接收,、審批預(yù)備黨員,。
黨組不能審批預(yù)備黨員。
黨委審批預(yù)備黨員,,必須集體討論和表決,。審批兩個以上發(fā)展對象時,應(yīng)當逐個審議和表決,。
25.黨委審批預(yù)備黨員的時間要求
黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議,,應(yīng)當在三個月內(nèi)審批,并報上級黨委組織部門備案,。如遇特殊情況可適當延長審批時間,,但不得超過六個月。
26.直接接收黨員
在特殊情況下,,黨的中央和省,、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員,。
27.追認黨員
追認條件:在中國特色社會主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻身,,事跡突出,在一定范圍內(nèi)有較大影響,,生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員,。
批準權(quán)限:省一級黨委批準。
28.入黨宣誓儀式組織單位
基層黨委或黨支部(黨總支)
29.對預(yù)備黨員的教育考察方式
黨組織應(yīng)當通過黨的組織生活,、聽取本人匯報,、個別談心、集中培訓,、實踐鍛煉等方式,,對預(yù)備黨員進行教育和考察。
30.預(yù)備黨員的預(yù)備期及計算時間
預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起,。
31.預(yù)備期延長時間
需要繼續(xù)考察和教育的預(yù)備黨員,,可以延長一次預(yù)備期,延長時間不能少于半年,,最長不超過一年,。
32.取消預(yù)備黨員資格
預(yù)備黨員不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,,應(yīng)當取消其預(yù)備黨員資格,。
33.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)
本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請;黨小組提出意見,;黨支部征求黨員和群眾的意見,;支部委員會審查;支部大會討論,、表決通過,;報上級黨委審批。
討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會,,對到會人數(shù),、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會相同。
34.黨委審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,,應(yīng)當在三個月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當及時通知黨支部,。
黨支部書記應(yīng)同本人談話,,并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。
35.轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的資格認定
黨組織應(yīng)當對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進行嚴格審查,,對無法認定的預(yù)備黨員,,報縣以上黨委組織部門批準,不予承認,。
36.關(guān)于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正
基層黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,,在其預(yù)備期滿時,如認為有必要,,可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題,,推遲時間不超過六個月。轉(zhuǎn)為正式黨員的,,其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日算起,。
37.需要存入本人人事檔案的材料
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)當及時將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,、入黨申請書,、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料,交黨委存入本人人事檔案,。無人事檔案的,,建立黨員檔案,由所在黨委或縣級黨委組織部門保存,。
38.發(fā)展黨員工作的責任主體和責任
在發(fā)展黨員工作中,,黨委及其組織部門負有領(lǐng)導和指導責任,基層黨組織負有主體責任,,培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人負有直接責任,。
39.發(fā)展黨員工作的紀律
對不堅持標準、不履行程序,、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職,、審查把關(guān)不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應(yīng)當進行批評教育,,情節(jié)嚴重的給予紀律處分,。典型案例應(yīng)當及時通報,對違反規(guī)定吸收入黨的,,一律不予承認,,并在支部大會上公布。
對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,,或為非黨員出具黨員身份證明的,,應(yīng)當依紀依法嚴肅處理。
40.《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》的印制
《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負責制定,,省級黨委組織部門按照式樣統(tǒng)一印制,,并嚴格管理。